Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья

28.02.18
Аукционы по распределению инвестквот по отобранным заявкам состоятся 2-3 апреля

Москва, 27 февраля 2018 года. – В Росрыболовстве 2-3 апреля 2018 года состоится аукцион на понижение долей квот водных биоресурсов, выделяемых на инвестиционные цели по уже отобранным заявкам.

Соответствующее решение принято приказом Росрыболовства от 27 февраля 2018 г. № 148. Аукцион проводится в связи с тем, что количество заявок, прошедших отбор, превысило тот объем квот, который заложен на реализацию данных объектов инвестиций.

На торгах будут распределены доли квот трески и пикши под строительство рыбоперерабатывающих береговых предприятий и судов для Северного рыбохозяйственного бассейна, а также минтая, тихоокеанской сельди, трески, камбал, терпуга, командорского кальмара, макруруса, наваги, палтуса белокорого под строительство рыбоперерабатывающих заводов для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Уведомление о проведении аукциона размещено на сайте Росрыболовство в разделе «Аукционы» и на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru.

Напомним, что по результатам работы Комиссии по отбору инвестиционных проектов по строительству судов и перерабатывающих предприятий, одобрено 56 заявок из направленных 68.

При этом 11 заявок отклонены как не соответствующие установленным требованиям, 1 заявление заявитель решил отозвать по собственной инициативе. Комиссией определен перечень заявителей – участников аукциона на понижение, а также заявителей, которым будет предоставлено право заключения договора о закреплении квот на инвестиционные цели без аукционных процедур.

Прошли отбор 6 заявок на строительство больших и крупных судов (от 100 метров и выше), 27 – на средние и малые суда, 23 – на береговые заводы. Ожидаемая сумма инвестиций по отобранным проектам составит около 140 млрд рублей в течение следующих 5 лет.

Следующая заявочная кампания «Инвестквоты-2018» стартует 1 марта и продлится до 30 июня.

Пресс-служба Росрыболовства

27.02.18
Илья Шестаков: в качестве ориентиров развития мы ставим увеличение экономической отдачи отрасли и рост вклада в ВВП

Руководитель Росрыболовства выступил на IV Съезде работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации

Москва, 26 февраля 2018 года. – Прошедшие пять лет стали основой для модернизации рыбохозяйственной отрасли на ближайший долгосрочный период. Заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков подвел итоги предыдущего пятилетнего периода и обозначил целевые долгосрочные ориентиры на IV Съезде работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации, который открылся в Москве 26 февраля. В мероприятии принимают участие более 270 делегатов от отраслевых предприятий и объединений из 38 субъектов и около 100 приглашенных представителей федеральных и региональных органов государственной власти. В ходе встречи участники обсудят результаты работы рыбной отрасли за период 2012–2017 годы, а также задачи по ее развитию.

С приветственным словом выступил заместитель председателя Правительства России Аркадий Дворкович. Вице-премьер поблагодарил собравшихся рыбопромышленников за достигнутые результаты. «Мы прошли с честью очень непростой период от кризиса к кризису, связанный в том числе с санкционным давлением. Сегодня можем констатировать положительную динамику развития отрасли, которая последний год показывает действительно приличные цифры. Инвестиции увеличились на 6% по сравнению с 2016 годом, это дало возможность нарастить производство. Мы ощущаем эффект в том числе на полках наших магазинов, видим реальную динамику замещения импортной продукции. Растет и экспорт. С моей точки зрения, именно конкурентоспособность продукции на мировых рынках является самым важным показателем успеха нашей работы», – сказал Аркадий Дворкович.

Вице-премьер подчеркнул, что главная задача текущего периода – выстроить понятный, прозрачный, долгосрочный режим работы на ближайшие годы. «Мы планируем распределить квоты добычи основных водных биоресурсов на ближайшие 15 лет, прежде всего, по историческому принципу», – подчеркнул Аркадий Дворкович.

Среди важных направлений работы на предстоящий период вице-премьер отметил обеспечение безопасности и качество рыбной продукции, развитие инфраструктуры, изменение налоговой системы, поддержку системы отраслевой науки и образования, обновление материально-технической базы рыбопромышленного комплекса, в том числе за счет реализации механизма инвестиционных квот, который он назвал правильным и продуманным.

Руководитель Росрыболовства обозначил основные достижения отрасли за прошедшие пять лет. «Заложен фундамент для дальнейшей модернизации – приняты поправки в основной отраслевой закон, предусматривающие сохранение исторического принципа на ближайшие 15 лет, введены механизмы инвестиционного стимулирования, приняты решения по развитию прибрежного рыболовства, созданию единого промыслового пространства, принят федеральный закон об аквакультуре, его реализация уже дает свои результаты, утверждено большое количество подзаконных актов, направленных на повышение эффективности организации рыболовства. Все это одновременно с планомерной текущей работой позволило уже сейчас добиться ощутимых результатов», – сказал Илья Шестаков.

В 2017 году объем добычи водных биоресурсов достиг 4,9 млн тонн. «Отмечу, что этот показатель является рекордным за прошедшие 25 лет», – подчеркнул руководитель Росрыболовства.

Прирост вылова к 2013 году составил 14%, среднегодовой темп роста за 5 лет – 3%.

В 2017 году произведено 4,2 млн тонн рыбной продукции, около 75% традиционно приходится на мороженую рыбу. Темпы роста производства в целом соответствовали динамике вылова.

Экономические показатели рыбохозяйственного комплекса за последние 5-7 лет также демонстрируют устойчивую тенденцию к росту. Вклад отрасли в национальный ВВП по итогам 2017 года составил 229 млрд рублей, совокупные налоговые поступления достигли 25 млрд рублей. «Объем инвестиции за 5 лет оценивается в 80 млрд рублей, в среднем по 16 млрд рублей в год, или 5-7% от валового оборота, что свидетельствует о пока еще недостаточно высокой инвестиционной активности в отрасли», – констатировал Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства обозначил актуальные проблемы, над решением которых идет активная работа. В их числе сырьевая направленность экспорта, недостаточный объем капиталовложений по сравнению с другими отраслями, потребность в качественном технологическом перевооружении, системное недофинансирование науки и необходимость в стимулировании малого и среднего бизнеса, который имеет большое социальное значение. Одна из главных проблем – высокая степень износа рыбопромыслового флота, что сказывается на безопасности мореплавания и производительности труда.

«В этом году мы доведем до конца работу, связанную с предоставлением инвестиционных квот. Надеемся, что оставшиеся лимиты будут востребованы в следующем году. Уже сейчас по результатам первой заявочной кампании совокупные заявленные инвестиции в строительство новых судов и рыбоперерабатывающих заводов составили 140 млрд рублей, что кратно больше совокупных инвестиций в рыбохозяйственный комплекс за прошедшие 5 лет», – сказал Илья Шестаков.

Важная задача наступившего года, по словам главы Росрыболовства, безусловно, – кампания по перезаключению договоров пользования долей квот на новый исторический период – 15 лет. «В 2018 году нам предстоит завершить работу по перезаключению основной массы договоров. Есть ряд трудностей, которые возникают в настоящий момент. Они связаны с выявлением ошибок, допущенных при оформлении договоров в 2009 году. Могу вас заверить, по всем этим вопросам решения найдены и расхождения будут устранены», – подчеркнул Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства отметил, с 2018 года отрасль получит обновленную, актуализированную Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года. Документ подготовлен Минсельхозом России совместно с Росрыболовством и сейчас находится на согласовании в Правительстве России.

«Традиционно мы говорили о вылове как об основном показателе эффективности. Сейчас в качестве ориентиров мы ставим увеличение экономической отдачи отрасли и рост вклада в ВВП. Самый важный показатель – это темп экономического роста, в Стратегии мы закладываем среднегодовой рост не менее 5% и удвоение вклада отрасли в ВВП к 2030 году. Реализация Стратегии должна осуществляться за счет пяти масштабных комплексных инвестиционных программ, на которые потребуется более 600 млрд рублей частных инвестиций до 2030 года. По результатам прошедшей заявочной кампании на инвестквоты, видно, что процесс уже начался», – отметил глава Росрыболовства.

Подводя итог выступления, Илья Шестаков предложил внести в решение Съезда ряд приоритетных задач, в числе которых реализация комплекса мер по качественному улучшению ситуации с безопасностью мореплавания, снятие излишних административных барьеров, социальное развитие – создание благоприятных условий для развития малых и средних предприятий, ориентированных на доставку уловов и переработку на российском берегу, улучшение условий труда и быта на промысле, повышение эффективности работы отраслевой системы образования и подготовки высококвалифицированных кадров, решение системной проблемы с недофинансированием приоритетных направлений деятельности отраслевой науки.

Пресс-служба Росрыболовства

27.02.18
Росрыболовство, ВАРПЭ, Росрыбпрофсоюз планируют подписать отраслевое соглашение до конца года

Работа над трехсторонним соглашением начнется сразу после завершения процедуры по созданию объединения работодателей. Это базовый для отрасли документ, устанавливающий требования к социально-трудовым отношениям, коллективным договорам, минимальной заработной плате и охране труда

Москва, 26 февраля 2018 года. – В рамках IV Съезда работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации его организаторы – Некоммерческая организация «Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров» (НО «ВАРПЭ») и Российский профессиональный союз работников рыбного хозяйства (Росрыбпрофсоюз) – подписали Соглашение о вступлении в переговоры по заключению отраслевого соглашения. Церемония состоялась в присутствии заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

Данное соглашение – важный шаг на пути к подписанию трехстороннего отраслевого соглашения на 2018-2020 гг. между ВАРПЭ, Росрыбпрофсоюзом и Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство). Главной задачей отраслевого соглашения является укрепление координации действий между работодателями, профсоюзами и органами государственной власти по защите интересов предпринимателей и работников предприятий отрасли. Согласно документу от 26 февраля, переговоры будут проходить при участии Росрыболовства, а работа над отраслевым соглашением должна быть завершена до конца 2018 года.

«Это важный шаг вперед. Нужно повышать уровень социальной ответственности работодателей и обеспечивать достойные условия труда, учитывая сложность рыбацкой профессии. Часть компаний еще не соответствует отраслевым стандартам, и по уровню официальной заработной платы, и по условиям труда непосредственно в море, и по вопросам обеспечения безопасности. Будем это менять», – сказал Илья Шестаков.

«К сожалению, в рыбной отрасли до сих пор отсутствует объединение работодателей и отсутствует отраслевое соглашение. Это базовый документ, который устанавливает требования к социально-трудовым отношениям, к коллективным договорам, к минимальной заработной плате, требованиям по охране труда», – рассказал президент ВАРПЭ Герман Зверев. По его словам, подписание документа о социальном партнерстве с профсоюзами – это большое событие.

Планируется в течение ближайших полутора месяцев завершить процедуры, связанные с созданием объединения работодателей, и после этого в течение четырех-пяти месяцев будет идти работа над трехсторонним соглашением, которое подпишут Росрыболовство, объединение работодателей и ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства.

Соглашение между ВАРПЭ и Росрыбпрофсоюзом предусматривает, что переговоры по заключению отраслевого соглашения должны начаться «незамедлительно после создания» общероссийского отраслевого объединения работодателей рыбной отрасли (Объединение работодателей). Учредительная конференция этого объединения состоится в рамках работы Съезда. В течение ближайших 30 дней подписанты назначат лиц, полномочных на ведение переговоров, и сформируют рабочую группу по подготовке текста трехстороннего соглашения.

Создание общероссийского отраслевого объединения работодателей рыбной отрасли и необходимость заключения отраслевого соглашения обсуждались в конце января 2018 года на встрече инициативной группы в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП).

Пресс-служба Росрыболовства

26.02.18
Вопросы перегрузки в море рыбы и рыбопродукции обсуждаются на площадке ФАО

Рим (Италия), 22 февраля 2018 года. – В период с 21 по 23 февраля 2018 года в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) (г. Рим, Италия) проходит совещание экспертов по вопросам перегрузок в море. Мероприятие проводится в соответствии с решением 32-й сессии Комитета по рыболовству ФАО.

В совещании принимает участие представитель Росрыболовства в составе Постпредства России при ФАО и Всемирной Продовольственной Программы Александр Оханов, а также 20 специалистов из стран-членов ФАО, региональных организаций по управлению рыболовством и международных неправительственных организаций.

В ходе совещания планируется обсудить актуальные проблемы, связанные с контролем за перегрузом в море рыбы и рыбопродукции с рыболовных судов на транспортные суда, а также возможные взаимосвязи таких операций с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промыслом).

Выработанные на совещании рекомендации будут представлены на рассмотрение 33-й сессии Комитета по рыболовству ФАО (9-13 июля 2018 г.) для определения дальнейших шагов в разработке соответствующих документов, регулирующих данный вид рыбопромысловых операций в море.

Пресс-служба Росрыболовства

22.02.18
Освоение наваги в Западно-Сахалинской подзоне в 2018 году

Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству доводит до сведения пользователей водными биологическими ресурсами, что по состоянию на 20 февраля 2018 года вылов наваги в Западно-Сахалинской подзоне составляет 1304,955 тн, что составляет 83,8 % от рекомендованного объема добычи (вылова) наваги в Западно-Сахалинской подзоне в 2018 году (1556,570 тонн).

Сахалино-Курильское ТУ

22.02.18
В Правительство направлен пакет поправок к перечню объектов для прибрежного рыболовства

Минсельхоз предлагает отложить вступление в силу утвержденного Перечня видов водных биоресурсов для прибрежного рыболовства до 1 января 2019 года, когда заработает новая концепция «прибрежки»

Москва, 21 февраля 2018 года. – Вступление в силу Перечня видов водных биоресурсов для прибрежного рыболовства в морских водах, утвержденного Правительством 18 ноября 2017 года, планируется перенести с 1 апреля 2018 года на 1 января 2019 года. Соответствующий проект распоряжения Правительства России подготовлен Минсельхозом России.

Согласно утвержденному распоряжению Правительства разграничения объектов по виду промысла вступает в силу 1 апреля 2018 года. Вместе с тем, Перечень принят в рамках реализации обновленного закона о рыболовстве, который устанавливает единое промысловое пространство и начинает действовать с 1 января 2019 года. Таким образом возникает правовая коллизия, и рыбаки опасаются, что контролирующие органы с 1апреля могут остановить вылов некоторых видов, которые сейчас облавливаются в режиме прибрежного рыболовства, но в перечень не входят.

Для решения проблемы Минсельхоз предлагает расширить список объектов для «прибрежки», рыболовство которых будет осуществляться в период с 1 апреля по 31 декабря 2018 года, а перечень в ранее утвержденном виде вступит в силу одновременно с новой концепцией прибрежного рыболовства.

Речь идет о списках видов, в отношении которых осуществляется промышленное и прибрежное рыболовство во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России, Каспийском море, открытом море и районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В перечни вошли более 300 наименований рыб, млекопитающих, крабов и моллюсков. При этом большая часть – это объекты промышленного рыболовства, и всего 27 – для прибрежного.

Пресс-служба Росрыболовства

22.02.18
Руководитель Росрыболовства провел оперативное совещание

Москва, 22 февраля 2018 года. – Для перезаключения договоров пользования долями квот на вылов на новый исторический период в регионах планируется создать специальные комиссии. Такое поручение дал заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на оперативном совещании, которое состоялось в Росрыболовстве 21 февраля.

В начале совещания традиционно обсудили динамику вылова по основным рыбохозяйственным бассейнам. По состоянию на 21 февраля, российские рыбопромышленники освоили почти 660 тыс. тонн. Наблюдается незначительное отставание от уровня прошлого года в связи с штормовой погодой в Охотском море, где сейчас идет одна из главных путин – минтаевая. Вместе с тем, положительную динамику вылова сохраняют рыбаки Северного, Западного и Волжско-Каспийского рыбохозяйственных бассейнов.

Продолжается в плановом режиме подготовка к заявочной кампании по перезаключению договоров по закреплению долей квот на новый исторический период – 15 лет.

Начальник Управления организации рыболовства Андрей Космин доложил, что к 1 апреля – началу заявочной кампании, будет завершена вся необходимая подготовительная работа, которая осуществляется во взаимодействии со структурными подразделениями Росрыболовства, территориальными управлениями и субъектами Российской Федерации.

«К этой работе должны быть подключены регионы. Подготовьте соответствующие телеграммы на руководителей субъектов Российской Федерации. Руководителям территориальных управлений необходимо также организовать разъяснительную работу с промысловиками. Кроме того, в регионах нужно создать комиссии по перезаключению договоров о закреплении долей квот добычи в пресноводных объектах, в которые также должны войти представители Росрыболовства», – поручил Илья Шестаков.

Отдельное внимание руководитель Росрыболовства уделил дальнейшей процедуре распределения инвестиционных квот после первого этапа отбора заявок. По результатам работы Комиссии, одобрено 56 заявок – 33 на строительство рыбопромысловых судов на российских верфях, 23 – на создание рыбоперерабатывающих береговых предприятий. При этом определены заявители, которым будет предоставлено право заключения договора о закреплении квот на инвестиционные цели без аукционных процедур, часть заявок будут участвовать в аукционе на понижение.

Информация о проведении аукциона будет опубликована на официальном сайте Росрыболовства в ближайшее время. Илья Шестаков подчеркнул, что процедуры по распределению инвестиционных квот и сроки должны строго соблюдаться и поручил заместителю руководителя Росрыболовства провести контрольное совещание по графику дальнейшей работы.

В ходе заседания также обсуждены сроки и степень подготовки других документов, в том числе методики определения стоимости квот для иностранных государств, законопроект по осуществлению промышленного рыболовства в районах действия международного договора, в случае если международным договором предоставляется квота вместе с условиями использования или только условия использования водных биоресурсов без предоставления квоты, а также поправки в налоговый кодекс.

Директор Депрыбхоза Минсельхоза России Евгений Кац доложил, что зарегистрирован приказ Минсельхоза о внесении изменений в Административный регламент Росрыболовства по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование. В регламенте учтены инициативы от территориальных управлений и Росрыболовства.

«Необходимо внимательно изучить документ и быть готовым к новому порядку взаимодействия, сделать необходимые разъяснения для граждан, особенно для представителей КМНС», – обратился руководитель Росрыболовства к территориальным управлениям.

Пресс-служба Росрыболовства

21.02.18
Произведена рассылка Циркуляра_9

1. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 19 февраля 2017 г. № 340-22-1095ц: «Внесение изменений в отношении рекомендаций по освидетельствованию автономных дыхательных аппаратов в Руководство по техническому наблюдению за судами в эксплуатации, 2018, НД № 2-030101-009».

2. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 20 февраля 2017 г. № 340-21-1096ц: «Внесение требований в отношении системы мониторинга котельной установки (Boiler Monitoring System) в Правила классификационных освидетельствований судов в эксплуатации, 2018, НД № 2-020101-012».

3. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 20 февраля 2017 г. № 314-41-1098ц: «Внесение изменений в часть II «Спасательные средства» Правил по оборудованию морских судов, 2018, НД № 2-020101-105, в связи с вступлением в силу резолюции ИМО MSC.425(98) «Поправки к международному кодексу по спасательным средствам (Кодекс КСС)».

21.02.18
Охотоморская путина: рыбаки добыли более 343 тыс. тонн минтая

После сильных штормов, которые мешали работе флота в первой половине февраля, рыбакам пока не удается «догнать» уровень 2017 года

Москва, 20 февраля 2018 года. – По данным отраслевой системы мониторинга на 20 февраля 2018 года, в Охотском море добыто 343 тыс. тонн минтая, что на 24,4 тыс. тонн меньше прошлогоднего показателя на аналогичную дату. Промежуточные результаты добычи озвучены на заседании штаба по организации охотоморской экспедиции, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

О промысловой ситуации в море с борта судна «Василий Каленов» доложил начальник промыслового участка Юрий Омельченко. В целом, за период отчетной недели в Охотском море метеорологическая обстановка была благоприятной практически для всех видов промысла.

Ледовая обстановка также не оказывала существенного влияния на промысел, за исключением того, что в последние два дня ледовые поля начали выходить в район работы краболовов в заливе Шелихова. В связи с этим, суда по добыче крабов вынуждены сместиться в южную сторону – на чистую воду.

В настоящее время в Охотском море работает 186 рыболовецких судов и еще 8 на подходе в районы промысла. В добыче креветки заняты 6 судов, на промысле краба – 16. Столько же судов ведут ярусный промысел донно-пищевых объектов.

В Камчатско-Курильской подзоне работает 60 судов. Скопления минтая сильно разрежены, ввиду чего среднесуточный улов не превышал 60 тонн в течение всей недели.

В Западно-Камчатской подзоне скопления минтая были средней плотности. Среднесуточные уловы варьировались в районе 80-140 тонн. В уловах преобладает рыба размером 37-40 см. Приловы молоди колеблются от 6% до 18%. Технологический выход икры не превышает 3,5%.

В Северо-Охтоморской подзоне скопления рыбы также средней плотности. В районе работает 41 судно, вылов на судосутки составляет от 60 до 200 тонн минтая.

Максимальные суточные уловы отмечены в Западно-Камчатской подзоне – 390 тонн.

Научное сопровождение экспедиции обеспечивают 13 наблюдателей дальневосточных научно-исследовательских институтов Росрыболовства.

Специалисты ТИНРО-Центра прогнозируют с 21 по 27 февраля благоприятные погодные условия. Соответственно, суммарный вылов минтая будет выше, чем в прошлую неделю. Ожидается до 60 тыс. тонн вылова.

Помимо непростой погодной ситуации отставание от показателей 2017 года связано и с более слабой промысловой обстановкой. Со слов капитана БМРТ «Василий Каленов», ситуация с распределением скоплений минтая отличается от предыдущего года, и промысловые суда не могут вести поисковые работы, опасаясь потерять уловы.

Петр Савчук подчеркнул, что обеспечение флота оперативными данными о перемещении промысловых скоплений имеет большое значение и поручил ТИНРО-Центру оперативно проработать с пользователями возможность выставления научного судна для помощи рыбакам.

Пресс-служба Росрыболовства

21.02.18
Освоение наваги в Западно-Сахалинской подзоне в 2018 году

Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству доводит до сведения пользователей водными биологическими ресурсами, что по состоянию на 16 февраля 2018 года вылов наваги в Западно-Сахалинской подзоне составляет 1100,62 тн, что составляет 70,7 % от рекомендованного объема добычи (вылова) наваги в Западно-Сахалинской подзоне в 2018 году (1556,570 тонн).

Сахалино-Курильское ТУ

19.02.18
Росрыболовство сделает ставку на профилактику

Федеральное агентство по рыболовству вошло в число ведомств, участвующих в пилотном проекте по реформированию контроля и надзора. Особое внимание планируется уделять внедрению системы комплексной профилактики нарушений.

В рамках большой реформы государственного контроля и надзора, заявленной властями, предполагается снизить административное давление и в то же время сделать контрольно-надзорную деятельность более эффективной.

Росрыболовство вошло в число ведомств, участвующих в пилотном проекте по реформированию контроля и надзора. Паспорт реализации проекта «Совершенствование функции государственного надзора Росрыболовства» предполагает, что в результате принятых изменений к концу 2018 г. количество смертельных случаев и случаев травматизма в отрасли снизится на 15% от уровня 2015 г., а к концу 2025 г. – на 50%. Административную нагрузку на субъекты контроля планируется уменьшить к концу нынешнего года на 20%, к концу 2025 г. – на 50%. Благодаря таким мерам планируется оптимизировать расходы на контрольно-надзорную деятельность на 25% к 2018 г от уровня 2015 г. и на 50% к концу 2025 г.

«Для достижения заложенных показателей Росрыболовству предстоит проанализировать нормативную правовую базу, внести необходимые изменения, разработать перечни и значения показателей результативности и эффективности по видам контрольно-надзорной деятельности, методику расчета причиненного ущерба и внедрить риск-ориентированный подход в отношении плановых проверок», - рассказали в пресс-службе ведомства.

Особое внимание предполагается уделить внедрению системы комплексной профилактики нарушений. «Для этого будут разработаны ведомственные программы и организованы ежеквартальные публичные мероприятия с анализом правоприменительной практики и подготовкой соответствующих руководств по соблюдению обязательных требований в области отраслевого законодательства», - обещают в федеральном агентстве.

На портале проектов нормативно-правовых актов уже размещены поправки в административный регламент Росрыболовства по госконтролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в документ предлагается включить положения об организации и проведении представителями Росрыболовства и его территориальными управлениями мероприятий по профилактике нарушений. В частности, речь идет об использовании инструмента предостережения.

Fishnews.ru

16.02.18
С 1 марта 2018 года вводится в эксплуатацию электронный промысловый журнал

Москва, 15 февраля 2018 года. – Разработчик программного комплекса «Электронный промысловый журнал» ФГБУ «ЦСМС» объявляет о начале предоставления услуг по установке и техническому сопровождению программы, а также обучению и консультированию пользователей по ее использованию.

ЭПЖ создан в двух версиях – «Судно» и «Стационарный объект». Первая версия предназначена для учета деятельности крупных и средних судов рыбопромышленного комплекса. Вторая – для учета деятельности организаций, ведущих прибрежный лов силами рыболовецких бригад или с использованием маломерных судов и иных плавсредств.

Главное отличие версий в том, что обычный судовой ЭПЖ регистрируется за конкретным судном, а стационарный предусматривает возможность регистрации на юридическое лицо. Соответственно, ЭПЖ «Стационарный объект» позволяет вести учет деятельности нескольких маломерных судов и бригад.

Функционал версии «Стационарный объект» в первую очередь разработан под потребности прибрежного рыболовства, которое осуществляется, в том числе, без использования судов. При подключении услуг технического сопровождения ЭПЖ «Стационарный объект» в 2018 году пользователям предоставляется скидка в размере 50% от тарифа.

В настоящее время ФГБУ ЦСМС продолжает активную работу по усовершенствованию программы – разрабатывается план по снижению нагрузки на трафик, а также специальный тариф для передачи данных. ПК «ЭПЖ» создан на платформе 1С: Предприятие 8, что позволит в дальнейшем интегрировать его с бухгалтерскими программами, чтобы данные производственной и хозяйственной деятельности на судне сразу попадали в бухгалтерию конкретного предприятия. Функционал системы спроектирован в соответствии с требованиями действующих и перспективных нормативных актов, с учетом пожеланий пользователей на судах (судовладельцев и капитанов), а также с учетом требований контролирующих и надзорных органов.

Услуги по установке, обновлению, настройке программного обеспечения ЭПЖ и средств СКЗИ, изготовлению электронной подписи, техподдержке, консультированию по вопросам заполнения отчётности, предоставлению программного обеспечения – лицензии 1С и Jinn-Client разработчик начнет оказывать с 1 марта 2018 года.

Пользователи водных биоресурсов, которые принимали участие в тестовой эксплуатации электронного промыслового журнала, получат скидку – 50% от тарифа.

С тарифами на услуги ПК «ЭПЖ» можно ознакомиться на сайте ФГБУ «ЦСМС» в разделе «Электронный промысловый журнал»

ФГБУ «ЦСМС»

15.02.18
Илья Шестаков: Нам нужно заглянуть за горизонт

Российскую науку нацелили на мировое лидерство в рыбохозяйственных исследованиях и инновациях

Владивосток, 15 февраля 2018 года. – Росрыболовство утвердит комплексную целевую программу научных исследований и разработок до 2030 года. В актуализации проекта и его реализации будет задействован потенциал РАН и возможности отраслевых вузов. Документ обсудили на научно-практической конференции «Наука о море в интересах России», которая проходит 15-16 февраля во Владивостоке. Мероприятие открыл заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Конференция организована Федеральным агентством по рыболовству и Российской академии наук.

Проект новой комплексной целевой программы научных исследований и разработок в интересах рыбного хозяйства Российской Федерации на 2018-2022 годы и с перспективой до 2030 года разработан отраслевыми научно-исследовательскими институтами в 2017 году по поручению Росрыболовства.

«Конкуренция за биоресурсы Мирового океана растет. Во многих конвенционных зонах не угасают споры о распределения стрАновых квот, где-то до сих пор не удалось найти решения по ключам их распределения. При этом конкурентное преимущество имеет то государство, которое обладает наиболее полной информацией о состоянии спорных биоресурсов и может убедительно, научно обосновано отстаивать свои национальные интересы», – отметил директор ВНИРО Кирилл Колончин.

По словам директора ВНИРО, в последние годы основные силы и средства (более 90%) отраслевой науки направляются на ресурсные исследования высоколиквидных запасов, а низколиквидные, в том числе пресноводные, изучаются по «остаточному» принципу. Таким образом, рыбохозяйственные исследования сегодня трудно считать комплексными и целевыми. «Еще одной проблемой является очень короткий горизонт планирования – в большинстве случаев программы НИР утверждались на один год. При таком подходе отраслевая наука не могла обеспечить не только инновационного рывка, но даже защиты в полной мере интересов российского рыболовства», – пояснил специфику документа Кирилл Колончин.

Важнейшей целью развития отраслевой науки, по словам директора ВНИРО, должно стать достижение мирового лидерства в рыбохозяйственных научных исследованиях и инновациях. За последние 10 лет российский вылов водных биоресурсов за пределами российских вод вырос на 26% и составил в 2016 году более 1 млн тонн. «Это стало возможным благодаря эффективной защите интересов России специалистами НИИ Росрыболовства при координирующей роли ВНИРО в рамках 24 многосторонних и 62 двусторонних соглашений», – пояснил директор ВНИРО.

Реальный резерв российской сырьевой базы в Мировом океане составляет около 1,5–1,7 млн тонн дополнительно к достигнутому вылову и может быть реализован уже в ближайшие годы при активизации ресурсных исследований в конвенционных и открытых районах Мирового океана. В программе отмечено, что для наращивания вылова за пределами ИЭЗ России необходимо провести исследования в наиболее перспективных районах. Северная Атлантика (треска, сельдь, путассу, скумбрия) может суммарно обеспечить до 800 тыс. тонн; Центрально-Восточная Атлантика (ставрида, скумбрия, сардина) – до 250 тыс. тонн; Северная и Южная Пацифика (сайра, скумбрия, сардина иваси, ставрида) – до 200 тыс. тонн; Южный океан, зона АНТКОМ (криль, клыкачи, кальмары) – до 500 тыс. тонн.

Основные индикаторы и показатели новой КЦП определены Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года. Среди них рост объема вылова к 2022 году на 3,8% – до 6 млн тонн, увеличение оцененного потенциала сырьевой базы до 5,45 млн тонн в 2022 году, 6,5 млн тонн – к 2030 году, рост производства аквакультуры до 600 тыс. тонн, наращивания доли отечественной продукции на внутреннем рынке до 80-90% и рост душевого потребления рыбы до 25,5 кг к 2030 году.

Программа подразделяется на шесть основных разделов (направлений исследований), в том числе рыбохозяйственный мониторинг водных биоресурсов и среды их обитания, разработка научного прогноза вылова (ОДУ и РВ), разработка научных основ правил рыболовства, научное обеспечение интересов российского рыболовства в Мировом океане, научное обеспечение развития аквакультуры, приоритетные и прикладные исследования в интересах рыбного хозяйства России. Каждый из перечисленных разделов включает подразделы по бассейновому принципу.

Стратегия рыбохозяйственного комплекса России до 2030 года предполагает развитие пяти приоритетных направлений: создание новой тресковой индустрии, широкое внедрение инновационных биотехнологий, развитие промыслов и технологий судовой переработки пелагических рыб и антарктического криля, лососеводство, аквакультура ценных морепродуктов.

Для их реализации необходимо обеспечение прикладными исследованиями – это наиболее важная часть КЦП. Развитие новой тресковой индустрии и масштабные планы возобновления пелагических промыслов в открытом океане требуют от науки разработки современных эффективных и экологически безопасных орудий промышленного и прибрежного рыболовства.

Свои мнения по поводу проекта высказали ректор ДВФУ, врио ректора Дальрыбвтуза, представители РАН, дальневосточных субъектов, отраслевых объединений и рыбопромышленники. Отмечена важность использования современной техники и оборудования при проведении научных работ, необходимость исследований глубоководных запасов, обмена достижениями и разработками между отраслевыми НИИ и РАН.

Участники встречи поддержали концепцию КЦП. С особенным воодушевлением отнеслись представили рыбопромышленных организаций к разделу приоритетных и прикладных исследований.

Вице-президент, академик РАН Андрей Адрианов оценил КЦП как достаточно сбалансированную и хорошо разработанную. «С учетом замечаний коллег из РАН сходимся, что эта амбициозная программа может быть выполнена именно консолидированными усилиями всего научного сообщества, с привлечением РАН и вузов», – отметил академик. Он призвал коллег из НИИ и бизнеса присматриваться к тем наработкам, которые уже есть у академической науки, в том числе технологии оценки запасов некоторых видов водных биоресурсов, изучения глубоководных экосистем, использовать возможности генетического мониторинга, методику токсикологических исследований. «Мы будем только рады, если наши наработки будут востребована со стороны коллег из прикладных НИИ. Например, с помощью генетического мониторинга можно предсказать, что может произойти с популяцией в ближайшее время. Мы можем дополнить друг друга, объединить усилия. Нам интересно выступить более широким фронтом для выполнения задачи государственного масштаба – государственной комплексной целевой программы, и мы присоединимся к этой работе», – добавил Андрей Адрианов.

Подводя итоги, руководитель Росрыболовства также высказал ряд замечаний, в том числе при дальнейшей доработке проекта необходимо более четко сформулировать цели, результаты, сроки КЦП, сделать детализацию подпрограмм.

«Хочу подчеркнуть, что это программа не только для бизнес-сообщества, мы должны понимать, что будет с ресурсом в ближайшую и отдаленную перспективы, чтобы уже принимать решения по их управлению. Нужно ставить глобальную цель, нужно заглянуть за горизонт», – сказал Илья Шестаков.

По итогам обсуждения Илья Шестаков поручил создать рабочую группу, в которую войдут специалисты отраслевых НИИ, РАН, НИОКР, координатором программы будет Росрыболовство.

Обсуждению дополнений проекта КЦП будут посвящены круглые столы, которые пройдут 15 и 16 февраля. «Разработайте механизмы реализации программ, а мы уже после решим, как эти механизмы будут реализованы», – резюмировал Илья Шестаков.

Пресс-служба Росрыболовства

15.02.18
Во Владивостоке завершилась отчетная сессия дальневосточных НИИ Росрыболовства

Владивосток, 15 февраля 2018 года. – На отчётной сессии Дальневосточных научно-исследовательских институтов Росрыболовства обсуждены итоги работы за 2017 год. Доклады специалистов касались изучения сырьевой базы, гидробиологии, океанологии, промыслового прогнозирования, рационального использования гидробионтов и аквакультуры.

В этом году отчетная сессия научных организаций ассоциации «НТО ТИНРО» прошла в обновленном составе: к ней присоединился новый член – ФГБНУ «Госрыбцентр» - одна из крупнейших научных рыбохозяйственных организаций России. Учреждение занимается исследованиями сырьевых ресурсов водоемов Западной Сибири и Урала.

Специалисты уделили особое внимание оценке состояния и предполагаемой динамике численности региональных популяций промысловых объектов. Также были доклады, посвященные возможностям использования водных биоресурсов и влиянию климатических изменений на экосистемы в масштабе всей северной части Тихого океана. Всего представлено 20 докладов.

Директор ТИНРО-Центра Алексей Байталюк отметил важность объединения усилий институтов в своей работе. «Каждый понимает, что на таком огромном бассейне вести исследования в рамках только одного института невозможно. Большая ценность таких встреч в том, что докладчики и слушатели могут видеть возможности для сотрудничества и для внедрения своих наработок в масштабные совместные проекты», – подчеркнул руководитель ТИНРО-Центра.

Главный научный сотрудник ТИНРО-Центра Игорь Волвенко рассказал о некоторых результатах анализа соотношений представителей различных таксономических, промысловых, технологических и ценовых групп гидробионтов Охотского, Берингова, Японского морей и северной части Тихого океана в целом. В основу исследований легли данные, собранные на акватории около 25 млн кв. км более чем в 450 научных рейсах за 38 лет (в период с 1977-2014 гг.) и обработанные совместно с коллегами из ВНИРО и ИО РАН.

По словам автора, тралами ловятся около 23% видов всей макрофауны Северной Пацифики. Почти 20% видов, попадающих в трал (на дне их доля больше, чем в пелагиали) относятся к непромысловым, а более 50% – к дешевым и очень дешевым. Среди последних оказываются самые массовые в регионе по вылову виды рыб. Лишь 3,3% видов относятся к дорогим и очень дорогим промысловым объектам. Среди них преобладают беспозвоночные: трепанг, креветки и шримсы, крабы и гребешки. Число таких видов возрастает в направлении от северных водоемов к южным.

Пока не используемый резерв рыболовства обследованной акватории составляют 33% видов обнаруженной здесь траловой макрофауны. В основном это мелкие рыбы, кальмары, креветки и донные беспозвоночные, суммарная биомасса которых во много раз больше, чем у всех ныне эксплуатируемых биоресурсов. В то же время, как указывает автор большинство видов здесь являются технологически очень выгодными (выход продукции >0,9 массы сырца), среди пелагических объектов таких больше, чем среди донных.

Касательно самых массовых промысловых видов дальневосточного региона, Игорь Волвенко напомнил, что им свойственны значительные естественные флуктуации запасов. Поэтому устойчивое рыболовство может обеспечить только расширение ассортимента добываемых биоресурсов. В ходе дискуссии Алексей Байталюк отметил, что, опираясь именно на такие масштабные исследования и важные выводы, формировалась Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса России, и должен разрабатываться любой другой подобный документ.

Заведующий сектором ТИНРО-Центра Александр Фигуркин выступил с докладом о состоянии океанологических условий в Дальневосточном регионе в начале 21 века. Проводимый многолетний мониторинг показал, что отмечаемое потепление Арктики вносит особенности в функционирование региональных центров действия атмосферы. Наблюдаемые изменения в показателях ледовитости и термического состояния толщи воды до 200 м соответствуют разделению центра Алеутского минимума на азиатский и американский минимумы. Это делает необходимым уже сейчас в прогнозах делать поправку на изменившееся состояние Арктики. Актуальной задачей для океанологов на современном этапе является поиск индикаторов, отражающих суммарное влияние Арктики и Алеутского минимума на условия Дальневосточного региона.

В ходе обсуждения специалист подчеркнул, что причиной наблюдаемого потепления является скорее цикличность природных процессов, нежели результатом антропогенного влияния. Поэтому с целью улучшения качества прогнозов необходим непрерывный океанологический мониторинг, считает ученый.

По итогам мероприятия состоялось обсуждение докладов, проделанной работы, а также перспектив развития НТО ТИНРО. Председатель совета директоров ассоциации, директор ТИНРО-Центра Алексей Байталюк сообщил, что, начиная с будущего года формат отчетных сессий будет актуализирован. По словам руководителя ТИНРО-Центра, назрела необходимость в расширении участников мероприятий – целесообразно привлекать специалистов подведомственных Росрыболовству вузов (Дальрыбвтуза, КГТУ и других учебных заведений), представителей Российской академии наук и рыбной промышленности. Кроме того, само взаимодействие между институтами, обмен данными и информацией внутри объединения будет усовершенствовано. Также в планах НТО ТИНРО организация обучающих семинаров, школ рыбохозяйственных исследований, тренингов для повышения квалификации молодых специалистов.

Окончательное решение о формате отчетной сессии в 2019 году и организации работы НТО ТИНРО планируется выработать на Совете директоров ассоциации, проведение которого планируется летом.

ТИНРО-Центр

14.02.18
Об итогах работы рыбной отрасли доложил глава Росрыболовства на встрече с Председателем Правительства

Москва, 13 февраля 2018 года. – В этом году вылов российскими рыбаками достигнет 5 млн тонн – рост составит 1,6% к 2017 году. Об итогах работы рыбохозяйственного комплекса в 2017 году и перспективах развития отрасли шла речь в ходе рабочей встречи председателя Правительства России Дмитрия Медведева и заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.

Руководитель Росрыболовства отметил положительную динамику по всем основным направления отрасли. Активно развивается производство товарной аквакультуры, положительную роль в этом сыграло принятие закона об аквакультуре, который вступил в силу с 2014 года. С того времени сформировано и распределено более 150 тыс. га под новые рыбоводные участки. Среди лидеров – Карелия, Краснодарский край и Крым. Динамичный рост показывают рыбоводы Западной Сибири и марифермеры Приморья.

По словам Илья Шестакова, в целом отрасль находится на подъеме. Рост валового оборота рыбохозяйственного комплекса в 2017 году составил 7%. «Это связано в том числе с тем, что рыбопромышленники все больше начинают заниматься переработкой, растет выпуск филе, производство рыбной муки. Динамика еще не такая положительная с точки зрения поставок переработанной продукции на экспорт, но постепенно мы наращиваем производство именно переработанной продукции», – подчеркнул Илья Шестаков, добавив, что в целом вклад отрасли в валовый внутренний продукт тоже увеличивается: составил плюс 5% к 2016 году – практически 230 млрд рублей.

Руководитель Росрыболовства обратил внимание, что механизм инвестиционных квот нацелен как раз на то, чтобы изменять структуру производства за счёт строительства новых высокотехнологичных судов с переработкой на борту. «Это позволит добиться изменения структуры поставок рыбной продукции как на внутренний, так и на внешние рынки», – пояснил Илья Шестаков.

Илья Шестаков озвучил итоги первой заявочной кампании по участию в распределении инвестиционных квот, которую Росрыболовство провело в прошлом году. Специальной комиссией отобрано 56 заявок из направленных 68 заявок. С помощью механизма инвестиционных квот на отечественных верфях будет построено 33 судна, а также 23 береговых перерабатывающих завода, в том числе большие и крупные суда для Дальнего Востока (6 проектов), 27 средних и малых – для Северного бассейна.

На строительство судов уже заключены контракты с отечественными верфями, среди них Выборгский судостроительный завод, Адмиралтейские верфи, завод «Янтарь». Семь судов - в процессе постройки. Объем инвестиций по отобранным проектам оценивается в 140 млрд рублей будет в ближайшие пять лет.

«Хорошо, но нужно эту программу довести до конца, до логического завершения, то есть до постройки самих судов и приемки их в эксплуатацию. Рыбаки ждут эти суда. Надеюсь, все завершится успешно», – отметил Дмитрий Медведев в завершение встречи.

Пресс-служба Росрыболовства по материалам сайта Правительства России

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 [19] 20 >>


Rambler's Top100 Rambler's Top100